一、主体不同，议案是人大代表和机关。提案是政协委员和人民团体。
二、渠道不同。
议案是人民代表和机关按法定程序向人民代表大会及其常委会提交的建议案，简称议案。提案是政协委员和人民团体向政协委员会及其常委会提交的建议案，简称提案。
1.作者主体不同。
提出“议案”有严格的法律规定。根据《地方组织法》第18条规定，县级以上人大代表要10人以上联名、乡镇的人大代表要5人以上联名才有提“议案”权。
关于“提案”，依据《提案工作条例》第11条规定，政协委员可个人提，也可联名提，人数不限。
2.内容范围不同。
“议案”内容相对较窄。《代表法》第9条规定：“代表有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。议案应当有案由、案据和方案。”而“提案”涉及的内容相对较宽。
《提案工作条例》第12条规“提案”主题应当围绕国家大政方针，有关统一战线的重大问题，地方重要事务以及人民群众普遍关心问题等方面提出。
3.立案方法不同。
根据《地方组织法》第18条规定，“议案”只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。根据《提案工作条例》第17条规定，
“提案”只要经过提案委员会审查，符合《提案工作条例》第三章规定的，便予以立案。
4.时限要求不同。
向人民代表大会提议案，各提案主体只限于人民代表大会举行期间提出；向人大常委会提出议案，只限于闭会期间提出。
而政协提案，不论哪一提案主体均不受时间限制，会议期间、闭会期间均可提，可以说一年四季随时均可提。
5.法律效力不同。
“议案”经人民代表大会审议通过，便具有了法律的约束力，承办部门没有办与不办的选择，只有决定如何办，怎样办好。
而“提案”没有人大议案这种法律上的约束力。
“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。
“提案”是人民政协的专用术语，是指参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。
最主要的区别是法律效力不同。“议案”经人民代表大会审议通过，便具有了法律的约束力，承办部门没有办与不办的选择，只有决定如何办，怎么办好。而“提案”没有人大议案这种法律上的约束力。
答：议案是从提案中筛选后成为议案的。提案是人大代表提出的，经过小组讨论后，有选择性挑选有代表性的成为议案，再经过大会讨论最终成为需要解决的问题。
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